3月12日電 大力開展綠色食品工業,推進農業結構優化晉級是“十二五”期間經濟結構調整的有效途徑之一,特別是在當時食品質量安全存在危險,農業產品附加值遍及較低的情況下,具有較強的現實意義。全國政協常委趙雨森為此提出《對于加大扶持綠色食品開展力度的主張》的提案。
趙雨森指出,現階段中國綠色食品開展過程中仍存在許多制約要素與妨礙難題。從出產者視點看,綠色食品出產遭到多種條件制約,出產者誠信缺少,缺少龍頭企業的觸動,綠色食品出產難出效益;從花費者視點看,綠色食品花費無法構成主流;綠色食品工業化水平低,無法完成規劃效益;綠色食品市場缺少規范辦理,法制化、規范化作業不到位;質量操控系統不健全。
怎么進一步加大對綠色食品工業的支撐力度,完成農業集約化、精深化開展的方針?趙雨森主張,要加大對綠色食品方針支撐力度,“樹立多元投入機制”。將綠色食品工業歸入中心財政支撐領域,支撐綠色食品的規程遍及推行、出產過程辦理、基地投入品監控等重要環節以及基礎建造;中心和地方財政要對其實施歪斜方針,特別是要考慮到出產成本較高的實踐,應在持續逐年添加栽培農戶補助規范的基礎上,對從事綠色食品栽培的農戶在補助規范上給予恰當方針歪斜;在各類大項目建造中,對綠色食品出產規范化基地項目應優先組織,并留意協調好金融、穩妥、社會資金支撐,努力構成多元的投入機制;應加大綠色食品公益性宣揚;支撐黑龍江省建造全國最大的綠色和有機食品出產加工基地。
“全力推進綠色食品工業化經營 。”趙雨森主張以出產基地建造為立足點,擴大出產規劃。要根據各地自然條件和出產習慣,有計劃地建造一批高規范、高起點、規劃大、市場競爭力強的綠色食品出產基地。以糧油類、薯類、果品蔬菜類、山產類、畜禽類、水產類、糖類為出產導向,綜合利用各地區的比較優勢與區位優勢,建造綠色食品工業化基地。要調整產品結構,滿足人們對綠色食品多樣化的需求。走品牌戰略,靠響當當的產品品牌來擴大市場份額,提高產品市場占有率;要加快開發綠色肉、蛋和水產品的速度,以滿足人們日益擴大的需求。 以食品加工為方向,建造一批綠色食品龍頭企業。分區域、有組織地樹立各種綠色食品市場,構成統一的綠色食品營銷系統。借鑒發達國家的先進經驗,綠色食品的營銷渠道要向多元化開展。如樹立綠色食品專營市場;樹立綠色食品連鎖店;樹立全國統一的綠色食品交易平臺,應用電子商務,開展綠咬色食品配送業務等。
“加強宏觀調控,為綠色食品的開展創造良好的條件。”趙雨森常委主張要“加快綠色食品立法作業,創造良好的法制環境。”國家相關部門應抓緊完善綠色食品的立法作業,適應經濟全球化趨勢,參照國際慣例適時調整現行法規,以強制性手段保證綠色食品的順利開展,并逐漸將其歸入法制化軌道。“制定合理的綠色食品價格。”融入生態環境保護理念,將環境成本計入價格。如芬蘭政府允許綠色食品價格比普通食品高30%以上,而日本政府允許高出20%左右。“加快農產品質量安全規范系統建造。”按照產前、產中、產后規范相配套的原則,積極采用國際規范,抓緊制定急需的農產品質量安全規范,走尋求社會權威檢測機構進行無利益關系的檢測并接受社會的監督之路。