為了探討加快完善我國食品安全國家治理體系、提升我國食品安全治理能力和水平，中國人民大學食品安全治理協同創新中心、中國人民大學律師學院于2013年11月22日在京舉辦了“食品安全社會共治中律師的角色”論壇。來自國家食品藥品監督管理部門、各高等院校的專家學者、有關律師事務所的資深律師、我國食品企業的代表、中國人民大學律師學院《中國食品安全法律體系的建立》課題研究小組等40余人出席了論壇。論壇出席者圍繞我國食品安全立法的完善、食品安全法實施中的問題與對策以及律師在食品安全社會共治中的作用與責任等問題展開了熱烈的深層次的研討。

 

　　中國人民大學法學院副院長胡錦光教授主持了開幕式，中國人民大學法學院院長韓大元院長在致辭中表示，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中表示要“健全公共安全體系。完善統一權威的食品藥品安全監管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，保障食品藥品安全”。食品安全是健全公共安全體系的重要一環，也是社會治理體系的一部分，與我們黨和國家的發展，人民生活密切相關。因為食品安全問題具有戰略性意義，改善食品安全形勢迫切需要貫穿治理理念；食品安全領域市場化程度較高，較早且較為深刻地面臨多元社會主體共同治理的需求和問題；食品安全涉及多個環節、多個社會主體、多種調整手段，是探索治理體系建設和治理能力提升的最佳試驗田。食品安全領域是全面深化改革的突破口，應當率先建立健全治理體系、改善提升治理能力。

 

 

　　中國法學會食品安全法治研究中心副主任王偉國、中國人民大學法學院劉俊海教授、臺灣執業律師劉陽明、中央財經大學法學院高秦偉教授、 中國人民大學律師學院教學指導部執行主任吳江水、中國災難防御協會災難史研究專業委員會顧問陳一文、西北政法大學法律科學信息研究所研究員涂永前、原北京市律師律協會消費者權益專業委員會主任邱寶昌等專家學者和律師先后發言。

　　目前我國食品安全立法以2009年頒布的《食品安全法》為核心，以《食品衛生法》、《產品質量法》《農業法》《農產品質量安全法》等為基礎，以涉及食品安全的技術標準為支撐，以各省、各地方政府的規章為補充的食品安全法律體系。

　　黨和政府對食品安全問題日益重視，食品安全問題已被提到關系到人民生命健康、關系到社會穩定和發展的高度。隨著食品安全法的大幅修改，對于食品安全監督責任的空前加強，人民群眾對食品安全的全民關注，食品衛生法律服務將成為律師新業務的藍海。服務食品安全一方面是律師行業的歷史使命，另一方面，又給律師提供了新的專業領域和巨大的發展空間。隨著食品安全法的修訂和處罰力度的大幅加強，立法、司法、行政機關以及全國200多萬家食品企業、45萬家食品生產企業都急需復合型、專業型的食品安全律師和學者。同時，律師在代理消費者維權、監督政府依法行政都會起到越來越大的作用。可以預見中國食品安全律師將作為中國中國律師新的生力軍，成為一支維護民生、捍衛法制不可或缺的力量。

　　為配合論壇的召開，中國人民大學律師學院編輯了《食品安全社會共治中律師的角色》論文集。此論文集匯集了著名法學教授、專家與學者、資深律師及律師學院有志于從事食品安全法律研究與實務的碩士研究生、還有律師學院“中國食品安全公益訴訟課題小組”成員、律師學院“東亞地區食品安全制度比較課題小組”成員等幾十篇文章，共同研究探討律師在食品安全共同治理中的定位、使命、責任與行動，探討食品安全立法與修訂，交流如何做好食品生產與流通企業法律顧問等律師服務工作。