今年的政府工作報告中提到的一個“100%”，讓朱建民眼前一亮——“延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%。”
奧克集團是我國環(huán)氧精深加工行業(yè)中的一員，朱建民想知道，如果把扣除比例提高到100%，公司今年能多節(jié)省多少費用。
“300萬元！”這個數(shù)字令他喜出望外，公司今年可以降低共計1000萬元的稅費負擔。這也意味著，奧克集團可以在不影響利潤的情況下，多投入300萬元研發(fā)經(jīng)費，“為創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展注入新的動力”。
去年，朱建民在全國兩會“委員通道”上接受媒體采訪時說，受疫情影響，集團1-4月銷售額和利潤大幅下滑，直到第二季度才開始回暖。
今年，當朱建民回顧集團經(jīng)營情況時難掩激動，因為一年下來，集團幾個主要的經(jīng)營指標創(chuàng)下28年來歷史新高。
朱建民認為，這完全是因為政府及時出臺的一系列保市場主體的暖心政策，才讓企業(yè)扛住了風險，渡過了難關。
過去一年，政府為市場主體減負超過2.6萬億元，其中減免社保費1.7萬億元。
在中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心政策研究處處長宋烜懿看來，新冠肺炎疫情暴發(fā)后，我國政府為穩(wěn)住經(jīng)濟基本面，選擇通過保市場主體來穩(wěn)就業(yè)、保民生。“不是通過單純發(fā)放消費券補貼個人反哺企業(yè)，而是讓企業(yè)紓困，從而發(fā)揮其更大的杠桿效應。”
2020年政府工作報告7次提到市場主體，對幫扶企業(yè)的各種舉措和要求更是前所未有。
去年，奧克集團在武漢的兩個工廠停工，但在政策的支持下，產(chǎn)業(yè)鏈上游的央企很快就伸出了援手，保障原材料供應。第二季度，疫情開始穩(wěn)定后，政府又相繼出臺一系列助力復工復產(chǎn)的政策，助企業(yè)在物流等方面節(jié)省開銷。
今年，市場主體在政府工作報告中被提及18次，其分量更是一目了然。
“政府看到了企業(yè)的實際需求，政策是以問題為導向的。”宋烜懿告訴中青報·中青網(wǎng)記者，去年10月，中心針對兩萬多家企業(yè)做了網(wǎng)上調(diào)查，不少企業(yè)對去年出臺的延繳五險一金、稅收減免優(yōu)惠、返還失業(yè)保險費、下調(diào)增值稅稅率等政策的落實情況感到滿意，但他們也希望有的政策能延續(xù)下去。
“不少企業(yè)穩(wěn)了，但還存在著不確定因素。”如今，政府工作報告中提到政策不急轉彎，根據(jù)形勢變化適時調(diào)整完善，回應了企業(yè)家的擔憂。宋烜懿梳理了今年的工作目標，發(fā)現(xiàn)針對市場主體要出臺的措施主要體現(xiàn)在“減”“降”“加”“補”4個方面。
“減”是繼續(xù)實施制度性、結構性減稅政策；“降”是降低企業(yè)在用電、用網(wǎng)、物流、失業(yè)保險費率上的一系列要素成本；“加”是在融資上給予更大支持；“補”是通過延長獎補、財稅支持、社保補貼等方式，給予特定群體幫扶。
集團這兩年還有新的子公司準備上市，朱建民對報告中提到的“更好發(fā)揮多層次資本市場作用，拓展市場主體融資渠道”有了更多期待。“強化反壟斷和防止資本無序擴張”也寫進了政府工作報告，這對制造業(yè)企業(yè)是可以穩(wěn)定預期的政策利好。
他特別留意到，報告中提出“強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體”。朱建民知道，領軍企業(yè)牽頭組建聯(lián)合體，一些“卡脖子”領域就能更快取得突破。
宋烜懿特別關注小微企業(yè)的發(fā)展，因為小微企業(yè)還面臨著成本不斷升高的突出問題。
從去年開始，因一些領域原材料價格上漲幅度較高，有些需求消費水平還沒有恢復，市場終端價格競爭激烈，處于中間環(huán)節(jié)的一些中小微企業(yè)的生存和利潤空間被擠壓，需要政策加大扶持力度。
中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心在對中小微企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“融資環(huán)境”指標還有待提升。宋烜懿指出，融資環(huán)境也會影響中小微企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，“兩者的吻合度很高”。
如何把錢給到有需要的企業(yè)？宋烜懿認為，要加強考核、評估。比如政府工作報告中提到，大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長30%以上，但有些地方并沒有這方面的統(tǒng)計口徑，可能就沒辦法準確評估，“融資政策如果能真正落實，就能發(fā)揮很大的杠桿作用，甚至帶動企業(yè)、社會投資力度加大”。
但宋烜懿也想提醒中小微企業(yè)負責人，這些階段性政策起到的是保駕護航的作用，關鍵還要提升自身的競爭力。“國內(nèi)的企業(yè)不能光顧著低頭拉車，也要抬頭看路。”宋烜懿希望，國內(nèi)企業(yè)在疫情期間審視自己的市場競爭力，并把目光放得長遠些，培養(yǎng)企業(yè)生存、造血的能力。
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