今年的政府工作報告中提到的一個“100%”,讓朱建民眼前一亮——“延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策,將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%。”
奧克集團是我國環(huán)氧精深加工行業(yè)中的一員,朱建民想知道,如果把扣除比例提高到100%,公司今年能多節(jié)省多少費用。
“300萬元!”這個數(shù)字令他喜出望外,公司今年可以降低共計1000萬元的稅費負擔。這也意味著,奧克集團可以在不影響利潤的情況下,多投入300萬元研發(fā)經(jīng)費,“為創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展注入新的動力”。
去年,朱建民在全國兩會“委員通道”上接受媒體采訪時說,受疫情影響,集團1-4月銷售額和利潤大幅下滑,直到第二季度才開始回暖。
今年,當朱建民回顧集團經(jīng)營情況時難掩激動,因為一年下來,集團幾個主要的經(jīng)營指標創(chuàng)下28年來歷史新高。
朱建民認為,這完全是因為政府及時出臺的一系列保市場主體的暖心政策,才讓企業(yè)扛住了風險,渡過了難關。
過去一年,政府為市場主體減負超過2.6萬億元,其中減免社保費1.7萬億元。
在中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心政策研究處處長宋烜懿看來,新冠肺炎疫情暴發(fā)后,我國政府為穩(wěn)住經(jīng)濟基本面,選擇通過保市場主體來穩(wěn)就業(yè)、保民生。“不是通過單純發(fā)放消費券補貼個人反哺企業(yè),而是讓企業(yè)紓困,從而發(fā)揮其更大的杠桿效應。”
2020年政府工作報告7次提到市場主體,對幫扶企業(yè)的各種舉措和要求更是前所未有。
去年,奧克集團在武漢的兩個工廠停工,但在政策的支持下,產(chǎn)業(yè)鏈上游的央企很快就伸出了援手,保障原材料供應。第二季度,疫情開始穩(wěn)定后,政府又相繼出臺一系列助力復工復產(chǎn)的政策,助企業(yè)在物流等方面節(jié)省開銷。
今年,市場主體在政府工作報告中被提及18次,其分量更是一目了然。
“政府看到了企業(yè)的實際需求,政策是以問題為導向的。”宋烜懿告訴中青報·中青網(wǎng)記者,去年10月,中心針對兩萬多家企業(yè)做了網(wǎng)上調(diào)查,不少企業(yè)對去年出臺的延繳五險一金、稅收減免優(yōu)惠、返還失業(yè)保險費、下調(diào)增值稅稅率等政策的落實情況感到滿意,但他們也希望有的政策能延續(xù)下去。
“不少企業(yè)穩(wěn)了,但還存在著不確定因素。”如今,政府工作報告中提到政策不急轉彎,根據(jù)形勢變化適時調(diào)整完善,回應了企業(yè)家的擔憂。宋烜懿梳理了今年的工作目標,發(fā)現(xiàn)針對市場主體要出臺的措施主要體現(xiàn)在“減”“降”“加”“補”4個方面。
“減”是繼續(xù)實施制度性、結構性減稅政策;“降”是降低企業(yè)在用電、用網(wǎng)、物流、失業(yè)保險費率上的一系列要素成本;“加”是在融資上給予更大支持;“補”是通過延長獎補、財稅支持、社保補貼等方式,給予特定群體幫扶。
集團這兩年還有新的子公司準備上市,朱建民對報告中提到的“更好發(fā)揮多層次資本市場作用,拓展市場主體融資渠道”有了更多期待。“強化反壟斷和防止資本無序擴張”也寫進了政府工作報告,這對制造業(yè)企業(yè)是可以穩(wěn)定預期的政策利好。
他特別留意到,報告中提出“強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體”。朱建民知道,領軍企業(yè)牽頭組建聯(lián)合體,一些“卡脖子”領域就能更快取得突破。
宋烜懿特別關注小微企業(yè)的發(fā)展,因為小微企業(yè)還面臨著成本不斷升高的突出問題。
從去年開始,因一些領域原材料價格上漲幅度較高,有些需求消費水平還沒有恢復,市場終端價格競爭激烈,處于中間環(huán)節(jié)的一些中小微企業(yè)的生存和利潤空間被擠壓,需要政策加大扶持力度。
中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心在對中小微企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),“融資環(huán)境”指標還有待提升。宋烜懿指出,融資環(huán)境也會影響中小微企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,“兩者的吻合度很高”。
如何把錢給到有需要的企業(yè)?宋烜懿認為,要加強考核、評估。比如政府工作報告中提到,大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長30%以上,但有些地方并沒有這方面的統(tǒng)計口徑,可能就沒辦法準確評估,“融資政策如果能真正落實,就能發(fā)揮很大的杠桿作用,甚至帶動企業(yè)、社會投資力度加大”。
但宋烜懿也想提醒中小微企業(yè)負責人,這些階段性政策起到的是保駕護航的作用,關鍵還要提升自身的競爭力。“國內(nèi)的企業(yè)不能光顧著低頭拉車,也要抬頭看路。”宋烜懿希望,國內(nèi)企業(yè)在疫情期間審視自己的市場競爭力,并把目光放得長遠些,培養(yǎng)企業(yè)生存、造血的能力。