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寧波海關全力護航進出口食品安全

放大字體  縮小字體 發布日期:2021-03-13   瀏覽次數:333
核心提示:民以食為天,食以安為先。食品安全關系到千家萬戶,為貫徹落實習近平總書記關于食品安全的四個最嚴重要指示精神,寧波海關在海關
 民以食為天,食以安為先。食品安全關系到千家萬戶,為貫徹落實習近平總書記關于食品安全的“四個最嚴”重要指示精神,寧波海關在海關總署正確領導下,以“護航、創新、筑基”為工作主線,立足國門食品安全監管職能,不斷完善進出口食品安全治理體系和治理能力建設,有力維護寧波口岸進出口食品安全,以實際行動交出了一份滿意的答卷。
  近年來,隨著我國市場開放步伐越發加快,國外品種多樣的各類食品紛紛登陸國內市場,日益獲得消費者的青睞。如何讓老百姓買得放心、吃得安心,切實維護進口食品消費安全,成為寧波海關面臨的全新挑戰和課題,也是寧波海關食品安全監管的“主戰場”。
  2020年,寧波海關“重拳出擊”,按照海關總署“國門守護”工作要求,深入開展進口食品“國門守護2020”行動,制定和印發《寧波海關進口食品“國門守護2020”行動工作方案》,強化源頭治理,形成具有寧波特色的“體系研究-準入評估-注冊評審-檢疫審批”源頭管控機制。同時,對進口重點敏感產品和重點領域實施源頭嚴管、過程嚴查、后續嚴罰的“三嚴”專項治理工作機制,聚焦進口養殖水產品、肉類、乳制品、蜂蜜等產品以及預包裝食品標簽等敏感領域,加強風險研判,強化口岸查驗,推動健全后續處置鏈條,有效實現了風險閉環管理。
  傾心護航,成效滿滿。2020年8月,寧波海關所屬北侖海關查驗關員按指令要求對一批澳大利亞進口的牛腰脊肉實施現場查驗,并規范取制樣和送檢。經寧波海關技術中心檢測發現該批牛肉含有禁止在食用動物中使用的禁用藥物——氯霉素。這是全國口岸首次在澳大利亞輸華牛肉中檢出禁用藥物氯霉素。
  據了解,氯霉素是一種白色或無色的針狀或片狀結晶抗生素,主要用于治療部分菌類感染,但長期使用或過量使用會導致人體患上嚴重的再生障礙性貧血,因此,這種藥物被包括中國、澳大利亞、歐洲、美國在內的多國禁止在食用動物養殖過程中使用。
  在發現此問題后,寧波海關立即啟動應急處置機制,第一時間上報海關總署,發出預警信息,并迅速組織現場檢查和進口商約談工作,妥善做好問題牛肉后續監督銷毀工作。并配合海關總署對問題牛肉生產企業作出暫停進口處置措施,有效防范了食品安全風險。
  這是寧波海關踐行進出口食品安全國門衛士的一個縮影。近年來,寧波海關在進出口食品安全領域堅持以風險管理為核心,成立業務風險研判專家組,聚焦高風險進口食品,精心編織進出口食品安全防護網,取得了不俗戰果:2020年累計查發不合格食品2279批、8485.73噸,退運和銷毀不合格進口食品146批。妥善處置食品安全事件,有效防范輸入型食品安全風險,用忠誠和擔當守護舌尖上的安全。
  “當前,隨著我國擴大開放的步伐日益加快,海關守護國門安全的職責更加艱巨和光榮,面對進口食品安全問題,我們有信心打好這場看不見硝煙的戰爭!”寧波海關食品處處長朱惠君信心滿滿。
  “我們阿爾巴尼亞的蜂蜜終于可以出口到中國了!”在看到2月9日中國-中東歐國家領導人峰會發布的成果清單后,連續多年來寧波參展的MORAVA HONEY公司負責人激動地說。
  原來,就在今年中國-中東歐國家領導人峰會上曬出的成果清單中,《中華人民共和國海關總署和阿爾巴尼亞共和國農業和農村發展部關于輸華蜂蜜的檢驗檢疫和衛生要求議定書》位列其中。
  洋洋東方大港,貿易合作前哨。寧波作為全國首個“17+1”經貿合作示范區,依托港口優勢和區位優勢,已成為我國與中東歐國家雙邊貿易的重要窗口。寧波海關在成功監管服務“中國-中東歐國家博覽會”基礎上,發揮區位優勢,忠誠把關,真誠服務,推動寧波與中東歐國家經貿往來穩步發展。
  愛沙尼亞輸華牛肉,烏克蘭輸華豌豆,立陶宛和波蘭輸華水產品……寧波海關主動對接“一帶一路”倡議,在海關總署領導下,發揮業務專家隊伍優勢,協助完成中東歐及相關國家輸華食品的準入評估工作,為推動加快中東歐優質食品準入進程貢獻力量。
  除了在對接“一帶一路”、服務國家戰略方面碩果累累,寧波海關還在創新監管模式、服務企業訴求方面成績斐然。
  “我們要充分發揮國內國際雙循環的交匯樞紐作用,在嚴控風險的基礎上,切實優化進出口食品通關效能,助力寧波一流強港建設,為關區進出口企業發展賦能。”寧波海關食品處金鋒副處長介紹。
  保供穩價是當前疫情防控工作的重要任務,也是民生大事。為緩解當前國內肉類供應緊張的局面,寧波海關實施進口肉類產品24小時預約工作制,檢測周期從7個工作日壓縮到5個工作日。采取“7×24小時”預約查驗模式,對進口肉類實施優先通關驗放,平均通關時間僅為3.4天,同比縮短40%以上。2020年全年,寧波海關共驗放進口肉類產品32.3萬噸,同比增長113%,有力支持國內市場供應。
  去年以來,嚴峻復雜的國際經濟形勢和疫情影響給寧波廣大進出口食品企業帶來了不小沖擊,寧波海關發揮職能優勢,貼心服務,精準幫扶,幫助企業解決燃眉之急。
  “由于輸美貿易形勢嚴峻,我們公司最近打算開辟歐盟市場,但對于歐盟的相關規定,特別是添加劑使用方面,我們還不夠了解,希望海關老師能幫我們把把關。”2020年9月,浙江鄭萬利酒業有限公司外貿部莊經理給寧波海關所屬奉化海關打來電話,表達她的擔憂與訴求。
  面對企業難題,奉化海關及時對歐盟相關標準展開研究,與企業配方進行比對,指導企業及時進行技術改進,避免出現違規使用添加劑的問題發生,幫助企業產品順利進入歐盟市場。
  “在疫情影響下,我們企業依然能夠逆勢發展,真的離不開海關部門在技術、政策和通關方面給予我們的幫扶和支持,讓我們真正實現‘酒香不怕巷子深’。”企業負責人萬分感慨。
  打鐵還需自身硬。面對日益復雜的進出口食品安全形勢,寧波海關深刻認識到,只有不斷完善進出口食品安全監管體系,切實提升監管效能,才能牢牢守住食品安全這一生命線,才能不辜負黨和人民對食品安全的熱切期盼。
  近年來,寧波海關在優化關區食品監管制度體系上持續發力,在相關進出口食品法律法規和海關總署文件的基礎上,加快推進相關制度規范立、改、廢工作,形成了以《寧波海關關于進一步加強進出口食品安全工作的意見》為統領、《寧波海關進出口食品監管工作規程》為基礎、相關作業指引為補充的寧波海關進出口食品安全監管制度體系,為提升關區食品安全監管治理水平奠定了扎實的制度基礎。
  隊伍能力是嚴密把關的第一驅動力。寧波海關牢牢抓住監管隊伍這一牛鼻子,去年以來以加工食品簽證官、崗位練兵和技能比武等為主題和抓手,通過線上線下等形式,開展多層次、全方位、立體化的教育培訓活動,全年累計開展2期“進出口食品安全監管業務專題培訓暨崗位練兵”,嚴格落實崗位資質管理要求,統籌布局關區檢力資源配備,打造了一支政治堅定、業務精通、令行禁止、擔當奉獻的進出口食品安全監管隊伍。
  進出口食品安全監管工作是一項系統工程,關起門來唱獨角戲走不通,只有變獨奏為合唱,才能有效編織進出口食品安全防護網。因此,寧波海關積極發揮浙江省和寧波市兩級食藥安委平臺優勢,深化與地方有關職能部門的信息互通、資源共享、執法聯動和技術互助,并取得顯著成效。在2020年的地方食安考核指標中,推動增加“地方政府履行進出口食品安全屬地責任”考核項,進出口食品安全監管的分值比重大幅提升20%,進出口食品安全工作更加得到地方政府的關注和支持。此外,寧波海關還積極探索深化食品安全金融征信體系、長三角區域信用聯合獎懲機制建設,在構筑進出口食品安全監管體系方面貢獻了智慧和力量。
  同時,寧波海關牢牢抓住進出口食品企業主體責任不放松,出臺《寧波海關關于嚴格落實進出口食品安全責任的通知》,持續推進進出口食品安全情況通報機制常態化,推動壓緊壓實企業的主體責任和地方政府的屬地管理責任,2020年共向14家企業通報7次、向地方政府監管部門通報3次,向企業所在地海關通報1次,進一步提升食品安全工作震懾力。
  一系列形式多樣、豐富多彩的食品安全宣傳活動,也被融入到寧波海關的日常管理中。“怎么辨別罐奶粉是正規途徑進口的?”“如何選購安全的進口食品?”這是2020年寧波市舉辦的以“食品安全人人有責”為主題的寧波市食品安全宣傳周“云現場”宣傳活動現場的一幕。在宣傳活動現場,寧波海關設立了海關咨詢臺,現場解答消費者疑問,發放進口食品安全知識宣傳冊500余份,還通過多家平臺在線全程直播,累計22萬余人次觀看,取得了良好的宣傳效果。
  長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。寧波海關將認真貫徹落實食品安全“四個最嚴”工作要求,持續完善制度規范、健全監管機制、提升監管能力、優化服務水平,牢牢守住進出口食品安全底線,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年!
 
 
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