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海南省多舉措推動學前教育高質量發展

放大字體  縮小字體 發布日期:2021-03-20   瀏覽次數:304
核心提示:海南省認真學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,全面落實黨中央、國務院決策部署,依托海南自貿港建設,抓統籌、重實施、塑
 海南省認真學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,全面落實黨中央、國務院決策部署,依托海南自貿港建設,抓統籌、重實施、塑筋骨、提質效,多舉措推動學前教育高質量發展,提前完成了學前教育“兩個比例”目標,有效補齊民生短板,較好回應了民眾的熱切期盼。

  抓統籌,明晰職責扎實推進。省委省政府高度重視學前教育工作,將發展學前教育作為自貿港建設的基礎性工程,作為引進人才、留住人才的根本舉措和為民辦實事的重點事項切實抓細抓實。省委省政府主要負責同志多次深入基層調研指導,2020年初省政府主要負責同志專門致信各市縣“一把手”,督促指導各地推進學前教育普及普惠發展;分管負責同志每周定期了解情況,及時約談工作滯后的市縣負責同志,層層壓實責任。省教育廳建立每月調度和通報制度,開展多輪專項督導。各市縣狠抓落實、聚力攻堅,以“釘釘子”精神持續推進工作。截至2020年11月底,全省共有幼兒園2699所,在園幼兒39.86萬人,公辦園在園幼兒占比53.34%(高于50%目標),比2016年增加了30個百分點;普惠性幼兒園在園幼兒占比86.63%(高于80%目標),比2016年增加了52個百分點。

  重實施,加大投入保證普惠。加強頂層設計,先后出臺《學前教育發展布局規劃(2020—2035年)》《推進學前教育深化改革規范發展行動方案》《學前教育縣域普及普惠評估工作方案》等文件,為全省學前教育持續健康發展奠定了制度基礎。啟動實施“一村一幼”工程,新建、改擴建公辦園286所,近三年新增公辦園學位近11萬個,實現公辦鄉鎮中心幼兒園全覆蓋。大力開展城鎮小區配套幼兒園治理工作,完成108所城鎮小區配套幼兒園治理,清理無證幼兒園384所。抓好農墾體制改革工作,將54所農墾辦園整體移交地方管理并在較大農場場部建設公辦園28所。大力扶持發展普惠性幼兒園,出臺《認定標準及管理辦法》,獎補標準由每生每年600元提高至1200元,2020年獎補資金由省財政承擔。持續加大財政性學前教育經費投入,近三年來全省累計投入70.3億元,財政性學前教育經費占同級財政性教育經費的5.4%,比前三年增加了1.3個百分點。從2016年起建立幼兒園生均公用經費標準,每生每年600元,其中省級財政承擔200元,市縣財政承擔400元。加大對公辦幼兒園保運轉的保障力度,從2020年起增設公辦園保運轉經費,由省財政拿出1億元解決公辦園生均經費不足、運轉困難等問題。

  塑筋骨,強健師資蓄勢賦能。加強編制保障,全省新增公辦幼兒園教師編制6696個,出臺公辦園人員總量管理辦法并在瓊臺師范學院附屬桂林洋幼兒園等單位開展試點。盤活其他編制支持學前教育發展,2020年上半年累計招聘教師和保育員1800余名。加強教師培養,自2016年起實施“鄉鎮幼兒園定向公費培養師范生項目”,委托瓊臺師范學院進行專科層次培養,累計招收公費師范生607名。啟動省級學前教育農村特設崗位教師招聘,每年為鄉鎮中心幼兒園招聘教師約100人。加強示范引領,健全完善國培、省培、市縣培和園本研修四級培訓體系,強化職責分工,精準指導教師專業發展。搭建“任職園長—園長示范提高—省級骨干園長—領航園長”專業發展階梯,有針對性地開展培訓,引領園長逐步向專家型園長目標邁進。搭建“市縣級骨干教師—省級骨干教師—省學科帶頭人—省特級教師”教師隊伍成長階梯,通過不同層級的培訓,促進幼兒教師穩步提升專業素養。2017年以來,省級園長教師培訓項目累計培訓近2萬人次,培養省級骨干園長、學科帶頭人、骨干教師近300名;每年設立5個省級卓越園長工作室和5個省級卓越教師工作室,輻射影響近萬人,為學前教育發展提供了人才支撐。

  提質效,改革創新規范辦學。出臺《關于鼓勵企事單位、高校利用自有場地或租賃場地舉辦公辦園附屬辦園點的通知》,鼓勵相關單位深挖擴容,利用閑置場地舉辦公辦園,增加公辦學位。鼓勵市縣通過收購、租賃民辦園舉辦公辦園等方式擴大公辦學前教育資源,如海口市通過收購、租賃69所民辦園,新增公辦學位約2萬個,并將其納入公辦園管理,實現統一管理、統一收費、統一撥款、統一師資“四統一”。持續實施“一市縣兩校一園”項目,成建制引進國內外名校,實現每個市縣引進至少1所中學、1所小學和1所幼兒園。全省10個市縣以委托管理、合作辦學等形式舉辦優質幼兒園20所。鼓勵市縣采取公辦優質幼兒園舉辦分園、承辦新園等集團化辦學模式,推動新增公辦園保教質量快速提升。開展學前教育對口幫扶,近三年來,指導11所省級示范幼兒園對口幫扶112所公辦鄉鎮中心幼兒園。實施幼兒園分類管理制度,明確2017年9月以前設立的民辦園須在5年過渡期內進行分類登記。加強幼兒園等級評定管理,修訂出臺《海南省幼兒園等級評定標準》,對全省公、民辦幼兒園全部實施定級管理,促進各類幼兒園改善辦園條件,不斷提升科學保教水平。實行年檢通報制度,定期清理整頓未注冊幼兒園,每年牽頭組織消防、建設等部門對幼兒園進行拉網式排查,目前全省已基本消除無證園。

 
 
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