福建省委教育工委、省教育廳一級巡視員李迅,二級巡視員葉靈分別帶隊深入部分縣(市、區),通過聽取情況匯報、現場查看、座談訪問、隨機抽查、明察暗訪等方式進行重點督查。
從總體上看,相關縣(市、區)均建立作業校內公示制度,出臺作業管理辦法,作業時間控制基本達標;課后服務實現義務教育學校全覆蓋,能夠初步滿足學生需要。
義務教育階段線下學科類培訓機構大幅度壓減,“營轉非”“備改審”、預收費監管工作等重點工作基本完成,校外培訓機構培訓行為漸趨規范,學生過重作業負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔有效減輕。
主要做法
領導高度重視,注重高位謀劃推進。相關設區市黨委、政府多次聽取“雙減”工作匯報,市政府分管領導多次帶隊赴縣(市、區)、學校和校外培訓機構調研指導,各縣(市、區)將“雙減”工作作為重大民生工程,列入重要議事日程。
校內改革優化,注重減負提質增效。各地強化師資隊伍建設,提升學生在校學習效率,擴展課后服務內容,優化課后服務形式,確保減負不減質量。
校外從嚴治理,注重減輕培訓負擔。全面停止審批新的學科類校外培訓機構,實現存量大大壓減;積極推進“營轉非”和預收費監管工作;建立健全日常監管機制,強化治理力度。
持續督導檢查,注重提升落實成效。將“雙減”工作列入教育督導“一號工程”,加大督導力度,督促推進“雙減”各項措施落地見效。教育督導機構與相關職能部門密切配合、通力協作,責任督學認真履職,形成督查監管合力。
正面宣傳引導,注重營造社會氛圍。加大宣傳力度,依托“雙減”工作監測平臺,通過問卷調查、微信公眾號、班級微信群、家委會、家長會等形式,對“雙減”工作進行宣傳。積極挖掘、提煉、推廣“雙減”典型經驗,發布校外培訓機構黑白名單,公布多批違法查處案例,營造濃厚氛圍。
特色亮點
加強作業管理。相關設區市均出臺作業管理制度、作業設計與實施的指導意見,規范作業管理,確保作業提質減量。泉州市豐澤區出臺《關于落實“五項管理”工作實施方案(試行)的通知》,推出23項措施,明確了20項重點項目清單和28項負面清單。石獅制定出臺加強和改進中小學作業管理的指導意見等文件,實行“2+N”教學視導, 推進作業規范管理。
強化課后服務管理。泉州市豐澤區投入250萬元把課后服務列入2021年區政府為民辦實事項目,推出各類獨具特色的校內課后服務。石獅實行“2+N”的課后服務模式,開設演講、棋類、書法等拓展性課程110余門,涵蓋科技、文體、藝術、語言等多個領域。南平市建陽區采取“1+N”教育共同體、三明市三元區建立“分類+組團”總校共同體模式,城區優質學校與鄉鎮學校緊密共育,精細管理作業各環節,實現“控量增質”目標。三明市沙縣區實行中小學作業公示制度,沙縣區第三中學實施“自助餐”式校本作業,每個月舉辦一次以“減負增質、秀我風采”為主題的學生特色作業展。
規范校外培訓機構。福州市出臺了《關于開展校外培訓機構聯合執法檢查專項行動的通知》,進一步加大行政執法力度;三明市三元區創新工作制度整治校外培訓機構,通過建立集體學習制度、錯時上班制度、干部掛點制度、家校宣傳制度等“白+黑”工作模式,大力推進校外培訓機構治理。